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國(guó)務(wù)院力促發(fā)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資
日期:2016/8/13  人氣指數(shù):9647

  支持國(guó)企設(shè)立或參股創(chuàng)投企業(yè)和母基金

  在著力為實(shí)體企業(yè)降低成本后,國(guó)務(wù)院再出招助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

9月1日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策措施,釋放社會(huì)投資潛力助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)。會(huì)議還部署建設(shè)北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心相關(guān)工作,提出加快推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。

  另外,山東臨沂女孩徐玉玉遭遇電信詐騙不幸猝死一案近日引發(fā)輿論高度關(guān)注。針對(duì)電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)日益猖獗的現(xiàn)狀,會(huì)議原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例(修訂草案)》。草案完善了有效開(kāi)發(fā)利用無(wú)線電頻率的管理制度,減少和規(guī)范行政審批,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,依靠法律手段加大對(duì)利用“偽基站”等開(kāi)展電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)的懲戒力度。

  支持國(guó)企參與創(chuàng)投

  國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),發(fā)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資,是落實(shí)新發(fā)展理念、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動(dòng)能和擴(kuò)大就業(yè)的重要舉措,有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。

  會(huì)議確定,豐富創(chuàng)投主體和模式,支持行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新中心、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)投資者參與創(chuàng)業(yè)投資,培育合格個(gè)人投資者,壯大面向種子期、初創(chuàng)期中小企業(yè)的天使投資。按照內(nèi)外資一視同仁原則,放寬準(zhǔn)入、簡(jiǎn)化管理,鼓勵(lì)外資擴(kuò)大創(chuàng)投規(guī)模。有序發(fā)展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)等新產(chǎn)品。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金。

  發(fā)揮主板、創(chuàng)業(yè)板和地方性股權(quán)交易場(chǎng)所功能,完善全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)交易機(jī)制,規(guī)范發(fā)展專(zhuān)業(yè)化并購(gòu)基金,支持證券公司柜臺(tái)市場(chǎng)等開(kāi)展直接融資業(yè)務(wù),暢通創(chuàng)投的上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、并購(gòu)重組等退出渠道。

  加大政策扶持,對(duì)專(zhuān)注長(zhǎng)期投資的創(chuàng)投企業(yè)在稅收優(yōu)惠、債券發(fā)行、政府項(xiàng)目對(duì)接等方面加大支持力度。

  同時(shí),會(huì)議確定,支持有需求、有條件的國(guó)有企業(yè)依法依規(guī)、按照市場(chǎng)化方式設(shè)立或參股創(chuàng)投企業(yè)和母基金,支持具備條件的國(guó)有創(chuàng)投企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)。

  北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡星斗稱(chēng),國(guó)有企業(yè)在從銀行手上獲得貸款方面具有優(yōu)勢(shì),很多國(guó)有企業(yè)資金用不完,難以找到合適的出口,甚至可能會(huì)變相提高利息向民營(yíng)企業(yè)放貸。而通過(guò)設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)和混合所有制改革,將可以提高國(guó)有資金的使用效率,也可以為國(guó)有企業(yè)多余資金找到投資出路。

  對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)從減負(fù)再到“輸血”

  所謂創(chuàng)業(yè)投資是指專(zhuān)業(yè)投資人員(創(chuàng)業(yè)投資家)為以高科技為基礎(chǔ)的創(chuàng)新公司提供融資的活動(dòng)。與一般的投資家不同,創(chuàng)業(yè)投資家不僅投入資金,而且用他們長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和信息網(wǎng)絡(luò)幫助企業(yè)管理人員更好地經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

  近年來(lái),我國(guó)創(chuàng)投正經(jīng)歷著快速發(fā)展的“黃金期”。在今年8月的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委副主任林念修表示,雖然說(shuō)去年下半年以來(lái),創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展有所放緩,新募集的資金數(shù)量、投資案例的數(shù)量等部分指標(biāo)出現(xiàn)了波動(dòng),但今年上半年,可投資的資本存量仍然增長(zhǎng)了5.1%,規(guī)模達(dá)到4100多億元,相當(dāng)可觀。

  而今年以來(lái),IDG資本、霸菱資本、野村資產(chǎn)等多家國(guó)際創(chuàng)投分別落戶(hù)廣州、深圳等城市。有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,中國(guó)正成為全世界創(chuàng)投資本關(guān)注的焦點(diǎn)。中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段,中高端的實(shí)體企業(yè)缺錢(qián)既需要來(lái)自國(guó)內(nèi)的資金扶持,也需要國(guó)外的資本支持,從而推動(dòng)中國(guó)科技更快進(jìn)步。

  近年來(lái),推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一直是國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)之一。針對(duì)社會(huì)普遍反映的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本高的問(wèn)題,今年8月22日,國(guó)務(wù)院就印發(fā)《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》,提出的目標(biāo)是,經(jīng)過(guò)1~2年努力,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作取得初步成效。

胡星斗認(rèn)為,促進(jìn)創(chuàng)投發(fā)展是從金融角度,降成本是從財(cái)政角度,從經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)主要方面發(fā)力,對(duì)于中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō),可謂是“及時(shí)雨”。“從數(shù)據(jù)看,中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)處于加快恢復(fù)的過(guò)程中。一些財(cái)政、金融措施正在產(chǎn)生效果。”

 

(本文轉(zhuǎn)自每日經(jīng)濟(jì)新聞)


  
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