近年來，在“雙創(chuàng)”政策的持續(xù)推動下，國內(nèi)政府引導(dǎo)基金成為集聚創(chuàng)新要素的重要力量。2015年以來，中國政府引導(dǎo)基金呈井噴式增長，從2015年初設(shè)立400億元的國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，再到600億規(guī)模的國家中小企業(yè)發(fā)展基金，政府越來越重視引導(dǎo)基金在推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮的重要作用。在國家各項政策的積極推動下，各個地方政府陸續(xù)出臺相關(guān)政策并成立專項基金，各區(qū)縣級政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金也積極響應(yīng)政策發(fā)展的如火如荼。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，2015年我國政府引導(dǎo)基金遍地開花，迎來了一個新的快速發(fā)展的歷史時期。
2015年政府引導(dǎo)基金市場井噴，從中央到地方引導(dǎo)基金設(shè)立如雨后春筍般。根據(jù)清科集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年12月底，國內(nèi)共成立780支政府引導(dǎo)基金，基金規(guī)模達(dá)21,834.47億元。2015年新設(shè)立的政府引導(dǎo)基金為297支，基金規(guī)模15,089.96億人民幣，分別是2013年引導(dǎo)金數(shù)量和基金規(guī)模的2.83倍和5.24倍。
從中央層面看，2015年新設(shè)立了兩大基金，一是總規(guī)模為400億的國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會各方面資金參與超過1,800億；二是總規(guī)模600億的國家中小企業(yè)發(fā)展基金，撬動社會資金千億以上。從地方層面看，隨著中央鼓勵政府引導(dǎo)基金的發(fā)展態(tài)勢明確，各地方政府設(shè)立的各類政府引導(dǎo)基金如雨后春筍般涌現(xiàn)，遍及科教文化、產(chǎn)業(yè)投資等各個領(lǐng)域。
從設(shè)立數(shù)量來看，北京地區(qū)累計成立88支政府引導(dǎo)基金，居各地區(qū)之首；另外廣東和浙江地區(qū)引導(dǎo)基金設(shè)立相對活躍，基金數(shù)量分別為85支和84支。其次是華南地區(qū)，基金規(guī)模和數(shù)量分別為114.785億元和23支。從基金設(shè)立規(guī)模來看，湖北以5,471.28億規(guī)模穩(wěn)居各省之首，緊隨其后的是北京和廣東，基金規(guī)模分別為4,367.25億和1,451.83億。
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