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國務(wù)院敲定資本市場五大任務(wù)
日期:2016/3/2  人氣指數(shù):8847
       剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,“要加快金融體制改革,盡快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到充分保護(hù)的股票市場,抓緊研究提出金融監(jiān)管體制改革方案”。在此基礎(chǔ)上,2015年12月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議進(jìn)一步明確了下一步資本市場發(fā)展的五大任務(wù),包括完善股票、債券等多層次資本市場;豐富直接融資工具;加強(qiáng)資信評級機(jī)構(gòu)和會計(jì)、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管;促進(jìn)投融資均衡發(fā)展;強(qiáng)化監(jiān)管和風(fēng)險防范,加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。
       會議認(rèn)為,加大金融體制改革力度,優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),積極發(fā)展直接融資,有利于拓寬投融資渠道,降低社會融資成本和杠桿率,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
        “我國在發(fā)展直接融資方面,已經(jīng)取得了一定的成效,但直接融資相對間接融資來說比例還是偏低,大量企業(yè)通過銀行貸款等進(jìn)行融資,造成短期資金長期使用這種局面。”中國人民大學(xué)金融與證券研究所副所長趙錫軍表示,對企業(yè)而言,不管是否盈利,銀行的貸款到期后都需要支付利息,這在一定程度上造成融資難、融資貴。
       會議進(jìn)一步明確了下一步資本市場發(fā)展的五大任務(wù)。會議確定,完善股票、債券等多層次資本市場。建立上海證券交易所戰(zhàn)略新興板,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資。完善相關(guān)法律規(guī)則,推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市。增加全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司數(shù)量,研究推出向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn)。規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。
        “如何扭轉(zhuǎn)直接融資和間接融資差別大的反差?就要建立符合融資市場需求的多層次市場體系,這是我們接下來要做的工作。”趙錫軍說,這其中就包括以主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板為主的市場體系要進(jìn)一步擴(kuò)充、豐富和完善,品種要不斷增加,融資手段和融資工具要不斷創(chuàng)新。
       會議同時確定,豐富直接融資工具。積極發(fā)展項(xiàng)目收益?zhèn)翱赊D(zhuǎn)換債券、永續(xù)票據(jù)等股債結(jié)合產(chǎn)品,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化試點(diǎn),規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)借貸。簡化境內(nèi)企業(yè)境外融資核準(zhǔn)。
中金債券承銷業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人劉晴川表示,股債混合型產(chǎn)品含有股票的期權(quán),相比于一般的債務(wù)融資工具有顯著特點(diǎn),有利于上市公司股東盤活存量、降低融資成本。從目前已經(jīng)發(fā)行的股債混合產(chǎn)品看,均獲得發(fā)行人和投資者的高度認(rèn)可,市場投資人認(rèn)購踴躍。
        此外,會議確定,加強(qiáng)資信評級機(jī)構(gòu)和會計(jì)、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,研究證券、基金、期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)交叉持牌,穩(wěn)步推進(jìn)符合條件的金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險隔離基礎(chǔ)上申請證券業(yè)務(wù)牌照;促進(jìn)投融資均衡發(fā)展。逐步擴(kuò)大保險保障資金在資本市場的投資,規(guī)范發(fā)展信托、銀行理財?shù)韧度谫Y功能,發(fā)展創(chuàng)投、天使投資等私募基金;強(qiáng)化監(jiān)管和風(fēng)險防范,加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊金融欺詐、非法集資等行為,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。
 
 (轉(zhuǎn)自科技金融網(wǎng))

  
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