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險資涉足PE入快車道:1天發(fā)布2大政策 做PE或FOF選項多
日期:2015/9/21  人氣指數(shù):8970

       具體來看,不同規(guī)模的保險機構投資PE會呈現(xiàn)出不同的偏好。大型保險機構基于自身資金、渠道、資源、人員配置以及投資能力的優(yōu)勢,更傾向于進行直接股權投資。在《通知》發(fā)布后,投資的方式會多一層險資自身設立的私募基金或者母基金。
       中小型保險機構由于自身資源以及投資能力有限,更加傾向于對市場上的PE進行配置。
       中國保監(jiān)會9月11日正式印發(fā)《關于設立保險私募基金有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)和《資產(chǎn)支持計劃業(yè)務管理暫行辦法》。這是繼2014年12月險資投資VC新規(guī)出爐后,險資資產(chǎn)配置向多元化、市場化方向發(fā)展的又一重大舉措。
       “兩個文件都是希望保險資金的運用能夠更多參與實體經(jīng)濟發(fā)展,只是方式方法不同。資產(chǎn)支持計劃是從企業(yè)資產(chǎn)角度,以資產(chǎn)證券化形式支持;基金則是使得保險資金配置更加多元化,在整體上有利于降低保險資金受單種運用領域的大幅波動風險。”保監(jiān)會資金運用部主任曾于瑾如是表示。
       《通知》對保險機構設立私募基金的類別、投向、基金治理結構、運作機制以及管理機制進行了具體規(guī)范。同時,《通知》中的“注冊制度”、“負面清單”以及“加強事中事后監(jiān)管”更是體現(xiàn)了保險監(jiān)管朝市場化的方向發(fā)展。
       回顧近年來險資投資PE的監(jiān)管政策和市場情況可以看出,“政策空間大,市場發(fā)展慢”是基本特征。不過,令人欣喜的是,在新的形勢和環(huán)境下,《通知》的發(fā)布可能會推動險資PE的快速發(fā)展。
       多因素導致險資PE“小步慢行”
       在《通知》正式下發(fā)之前,業(yè)內(nèi)機構已經(jīng)開展了相關試點。今年年初,光大永明資產(chǎn)和陽光匯融兩家資管公司分別進行了險資設立PE的試點。前者由光大永明資管同安華農(nóng)險、長安責任保險、東吳人壽、昆侖健康保險和泰山財險共同發(fā)起設立,主要投向新三板,支持小微企業(yè);后者由陽光資管發(fā)起設立,主要投向醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)鏈中的成長期企業(yè)股權。
       回顧近年來險資投資PE的監(jiān)管政策和市場狀況可以看出,“政策空間大,市場發(fā)展慢”是基本特征。早在2010年9月,保監(jiān)會就發(fā)布了《保險資金投資股權暫行辦法》,允許保險公司投資股權投資管理機構發(fā)起設立的股權投資基金等相關金融產(chǎn)品。這標志著險資投資PE的開閘。保監(jiān)會2012年7月發(fā)布《關于保險資金投資股權和不動產(chǎn)有關問題的通知》顯示,保險機構10%的總資產(chǎn)可用于投資未上市企業(yè)股權、股權投資基金等相關金融產(chǎn)品。
       截至2015年6月末,保險總資產(chǎn)為11.43萬億元,按照監(jiān)管政策,保險機構可將1.14萬億元的險資配置于未上市企業(yè)股權、股權投資基金類資產(chǎn)。然而,據(jù)投中研究院調(diào)研所提供的信息,截至2015年6月末,保險資金向PE機構投資僅為650億元,在1.14萬億元險資可配股權資產(chǎn)中占比僅為5.7%。
投中研究院分析師杜善友在接受本報記者采訪時表示,險資在對私募股權的投資上可以說是小步慢行,遠低于市場預期。其原因主要有:首先,之前的政策對保險資金的運用設置了較高的門檻。可以說現(xiàn)在保險資金運用處在政策寬松期。
       其次,保險機構尤其是大型保險機構自身在資金、渠道、資源以及投資能力上具有很強的優(yōu)勢,更傾向于進行大型基礎設施、不動產(chǎn)類、養(yǎng)老等直接股權投資,希望通過直接投資、主動管理獲得更高的投資收益?;蛘哒f,保險機構的資源優(yōu)勢和專業(yè)能力往往并不比主流PE機構差。
       再次,保險機構內(nèi)部的一些非市場化因素對險資投資PE形成干擾。比較典型的是激勵考核機制,由于PE的投資周期長,一般為7至8年,有的甚至達到12年才能退出,這就與機構領導的任期以及上市公司的當期業(yè)績形成“長期與短期”之間的利益沖突。
       不同險資涉足PE方式不同
       令人欣喜的是,在新的形勢和環(huán)境下,《通知》的發(fā)布可能會推動險資PE的快速發(fā)展。
       對于險資涉足PE的方式,有分析認為,對于保險機構來說,由于其資源優(yōu)勢和專業(yè)能力并不比主流PE機構差,因此保險機構將會利用自身在資金、渠道、資源以及投資能力上的優(yōu)勢,進行股權投資。
      “在今年年初光大永明資管發(fā)起設立國內(nèi)首家險資PE后,其他很多保險機構也有類似的想法。對于很多保險機構來說,股權投資主要以子公司或者公司直屬部門進行。”杜善友告訴本報記者,在《通知》發(fā)布后,保險機構將會以設立基金、母基金的形式代替原來的子公司或者事業(yè)部,一方面可以進行更 加市場化的資產(chǎn)配置和內(nèi)部激勵考核,另一方面也可以撬動社會閑散資金,發(fā)揮資金杠桿的作用。
        具體來看,不同規(guī)模的保險機構投資PE會呈現(xiàn)出不同的偏好。大型保險機構基于自身資金、渠道、資源、人員配置以及投資能力的優(yōu)勢,更傾向于進行直接股權投資。在《通知》發(fā)布后,投資的方式會多一層險資自身設立的私募基金或者母基金。
       中小型保險機構由于自身資源以及投資能力有限,更加傾向于對市場上的PE進行配置。其中,有些保險機構會要求市場上的PE機構提供一些較好的項目跟投機會,把“股權基金+跟投”作為一種配置策略。
       在杜善友看來,基于各種限制因素,險資對股權投資基金的配置目前低于市場預期。但是,“羅馬不是一天建成的”。比較可喜的變化是,目前一些保險機構加大了對夾層基金的投資,從而可以在確保安全以及有當期分紅回報的情況下,縮短投資期限。投中研究院認為,隨著保險機構對股權投資基金更加深入的了解,以及找到合適的評估險資配置PE業(yè)績的方法和考核機制,險資對股權投資基金的配置比例也會增加,而險資PE勢必將推動這一趨勢的發(fā)展。
       保險投資PE政策概覽
       時間          發(fā)布機構        政策名稱
       2010.9      保監(jiān)會         《保險資金投資股權暫行辦法》
       2012.7      保監(jiān)會         《關于保險資金投資股權和不動產(chǎn)有關問題的通知》
       2014.8      國務院         《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》
       2014.12    保監(jiān)會        《中國保監(jiān)會關于保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金有關事項的通知》
       2015.9      保監(jiān)會        《關于設立保險私募基金有關事項的通知》(李光磊)
 

(文章來源:金融時報)
 


  
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